Судебные приставы-исполнители наделены широким кругом полномочий. В основном их деятельность сводится к принудительному взысканию долга. В силу различных обстоятельств работа приставов не всегда приносит должного результата и нередко может нарушать права и законные интересы не только взыскателя и должника, но и иных лиц.
1. Какие действия (бездействия) можно обжаловать?
Судебный пристав – это должностное лицо, постановления, действия (бездействия) которого могут быть обжалованы. Обжаловать можно конкретное постановление, например:
- постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства;
- постановление о наложении ареста на счета или иное имущество, если стоимость арестованного имущества значительно превышает размер задолженности по исполнительному документу при наличии другого имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание;
- постановление о запрете выезда за границу, когда основания для его наложения отсутствовали;
- постановление о взыскание исполнительского сбора;
- постановление об окончании исполнительного производства.
Обжалованию также подлежат действия (бездействия), например:
- оставление запроса без ответа;
- непредоставление срока для добровольной оплаты долга, когда предоставление такого срока обязательно;
- в адрес взыскателя и должника не направлено постановление о возбуждении исполнительного производства, а также постановление об окончании исполнительного производства;
- требования, содержащиеся в исполнительном документе, не исполняются в установленный законом срок;
- судебный пристав-исполнитель предпринял не полный комплекс мер, направленный на выявление денежных средств или иного имущества у должника (не направил запросы в налоговые органы; в органы, осуществляющие госрегистрацию имущества и прав на него, и т.д.).
2.Способы обжалования.
2.1. В порядке подчиненности.
Для понимания механизма обжалования действий (бездействий) приставов в порядке подчиненности, необходимо разобраться в структуре Федеральной службы судебных приставов.
- Федеральная служба судебных приставов — возглавляет Главный судебный пристав РФ.
- Управление Федеральной службой судебных приставов субъекта РФ — возглавляет Главный судебный пристав субъекта РФ
- Районный отделы судебных приставов — возглавляется старший судебный пристав. В подчинении находятся судебные приставы-исполнители.
Если жалоба не приносит должных результатов, то следующая подается главному судебному приставу РФ, в подчинении которого находится старший судебный пристав.
И, наконец, жалоба на действия (бездействия) главного судебного пристава субъекта РФ (в том числе его заместителя) подаётся главному судебному приставу РФ.
При подаче жалобы необходимо соблюсти требования к её составлению:
- письменная форма;
- должность и ФИО лица, действия (бездействия) которого обжалуются;
- ссылка на постановление либо иное действие (бездействие), отказ в совершении действий, подлежащих обжалованию;
- данные лица, подавшего жалобу;
- основания, по которым обжалуется постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие), отказ в совершении действий;
- требования лица, подавшего жалобу;
- подпись лица, обратившегося с жалобой.
2.2. Судебный порядок.
Судебная защита прав, свобод и законных интересов граждан и организаций при принудительном исполнении судебных актов осуществляется в порядке искового производства (по нормам Гражданского процессуального кодекса РФ и Арбитражного процессуального кодекса РФ), а также в порядке административного судопроизводства (по нормам кодекса административного судопроизводства РФ).
Чтобы оспорить постановления, действия (бездействия) судебного пристава-исполнителя, необходимо подать административный иск.
Если от разрешения требований заявителя зависит определение гражданских прав и обязанностей сторон исполнительного производства, а также иных заинтересованных лиц, указанные требования рассматриваются в порядке искового производства.
Важно! При подаче административного иска необходимо соблюсти срок обжалования, который составляется 10 дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
Сам иск необходимо подавать в суд, в районе деятельности которого пристав исполняет свои должностные обязанности.
